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财政压力太大,放松调控?真相到底是什么?

杠杆游戏 17473

限购房地产地方财政

不少城市土地财政愈演愈烈。

来源:杠杆游戏(ID:ZhangYinyin0903 )


当时的情况是,兰州宣布部分区域放松限购。而在那前或后,合肥、南京、济南、武汉、成都、长沙、郑州等几座城市变相或有针对性放松了调控。譬如,以人才争夺战之名。


通过数据分析,当时杠杆游戏发现,除长沙兰州,放松调控城市土地出让占一般公共预算收入比值,都在50%以上,甚至济南、南京超过100%。


当然,因为是年初,2017年大部分城市的财政、土地出让数据都还没出来,这是对2016年情况的数据分析。


现在又过了几个月,大部分城市2017年的财政、卖地数据都出来了。今天恰好有分析又说,迫于财政压力,一二线楼市调控或隐形放松。


我的天,这是不是骇人听闻?杠杆游戏的风格,用数据说话吧。还是先以当初被认为变相,或有针对性放松了调控的几个代表性城市为例吧。


1.兰州2017年土地成交总价大增,当然基数小。根据《兰州市2017年全市财政预算执行情况和2018年全市及市级财政预算草案的报告》:2017年,该市一般公共预算收入234.2亿元,增长12%。


该市政府性基金收入131.42亿元,减少2%。2016年为134.01亿元,增长66%。


2.合肥土地出让收入增速下滑明显。根据合肥市政府信息公开网,2017年,全市财政总收入完成1251.1亿元,较上年同期增长12.3%。其中,地方收入完成655.9亿元,扣除营改增后中央地方分成比例调整因素影响,同口径增长12.8%。


3、南京卖地继续高歌猛进。《南京市2017年预算执行情况与2018年预算草案》披露,2017年,该市一般公共预算收入完成1271.9亿元,增长11.3%,增幅列全省第一。


4、同样继续卖地高潮的还有济南。《2017年济南市一般公共预算收入执行情况表》披露,2017年,该市一般公共财政预算收入完成677.21亿元,占调整预算的101.41%,可比增长10.5%。


5、武汉卖地收入破千亿,增速也非常明显。《关于2017年(武汉)全市和市本级预算执行情况与2018年全市和市本级预算草案的报告》披露,2017年,武汉地方一般公共预算收入执行数1402.93亿元,同口径增长11.2%。


6、成都卖地收入也破千亿,增速177.8%。《2017年成都市一般公共预算收入执行情况表》披露,2017年,该市一般公共预算收入1275.53亿元。2016年,该市一般公共预算收入1175亿元。


7、长沙土地出让收入变化不大。根据《关于2017年(长沙)全市和市本级预算执行情况与2018年全市和市本级预算草案的报告》披露,2017年,长沙完成地方一般公共预算收入800.35亿元,比上年同期增长11.53%。2016年,该市一般公共预算收入完成743.7亿元。


8、郑州向土地收入大城继续迈进。郑州市财政局数据显示,2017年该市地方财政一般公共预算收入1056.7亿元,增长9.6%。


《关于郑州市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告》显示,2016年该市一般公共预算收入,“营改增”改革后收入调整,实际完成1011.18亿元,为预算的106.1%,增长14.3%。


小结:既然放松调控的几座代表城市,对土地财政依赖普遍不低,甚至动辄土地出让收入和地方一般公共预算的比超过100%。放松很好理解。


如媒体所言,迫于财政压力,一二线楼市调控或隐形放松——与其说是预测、研判,不如说已经是事实。


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